Прекращение деятельности фонда регулируется главой 6 Закона о фондах (SAS). Перед началом процедуры прекращения необходимо внимательно изучить устав фонда, поскольку закон допускает установление в уставе особых положений относительно принятия решения о прекращении, назначения и полномочий ликвидаторов, а также порядка удовлетворения требований.
Первый этап — решение о прекращении и начало ликвидационной процедуры
Фонд может быть прекращён при наступлении основания, предусмотренного законом или уставом.
Устав определяет, кто уполномочен принимать решение о прекращении (учредители или совет). Закон о фондах уточняет, что совет может принять такое решение только при наличии оснований, указанных в уставе, и решение считается принятым, если за него проголосовали все члены совета (§ 44 SAS).
Для прекращения фонда необходимо созвать собрание учредителей или совета, на котором принимаются решения о:
-
прекращении деятельности фонда;
-
назначении ликвидатора(ов);
-
утверждении плана ликвидации.
План ликвидации, помимо указания даты прекращения, включает все предусмотренные законом и уставом процедуры по прекращению различных правоотношений.
В ходе ликвидации у фонда возникают специальные обязательства в сфере бухгалтерского учёта и отчётности. Эти требования установлены постановлением министра финансов о применении руководств Комитета по бухгалтерскому учёту. Порядок составления ликвидационного и итогового отчётов регулируется приложением 13. Ликвидационный отчёт — это годовой бухгалтерский отчёт за финансовый год, предшествующий началу ликвидации.
Регистрация прекращения
Необходимо войти в электронный коммерческий регистр (e-äriregister), идентифицироваться с помощью ID-карты, Mobiil-ID или Smart-ID, выбрать в меню «Мой рабочий стол» соответствующий фонд и нажать «Ликвидировать юридическое лицо».
Если основанием является решение совета, оно также прилагается к заявлению (§ 47 ч. 2 SAS). Фонд считается прекращённым с момента внесения записи в регистр.
Ликвидаторами являются члены правления, если уставом не предусмотрено иное. Не менее половины ликвидаторов должны иметь место жительства в Эстонии. Первое заявление о внесении ликвидаторов в регистр подаёт правление, последующие — сами ликвидаторы. В регистр вносятся их имена и личные коды.
Права и обязанности ликвидаторов (§ 51 SAS)
-
Ликвидаторы обладают правами и обязанностями правления, если это не противоречит сути ликвидации.
-
Они прекращают деятельность фонда, взыскивают долги, продают имущество, удовлетворяют требования кредиторов и распределяют оставшееся имущество.
-
Имущество не обязательно продавать, если это не требуется для расчётов с кредиторами или распределения остатка.
-
Ликвидаторы вправе совершать только те сделки, которые необходимы для ликвидации.
При планировании ликвидации может потребоваться уточнение порядка представительства ликвидаторов в соответствии с уставом.
При подаче заявления следует проверить актуальность контактных данных фонда в регистре (включая электронную почту).
Государственная пошлина за подачу заявления — 10 евро.
Второй этап — публикация уведомления и распределение имущества (§§ 53–56 SAS)
-
Ликвидаторы незамедлительно публикуют сообщение о ликвидации в издании Ametlikud Teadaanded (госпошлина 7 евро).
-
Известным кредиторам направляется письменное уведомление с указанием сути, основания и размера требования и приложением подтверждающих документов.
-
В уведомлении указывается, что требования должны быть предъявлены в течение четырёх месяцев со дня публикации.
-
Ликвидаторы удовлетворяют известные требования независимо от их официального предъявления. Если кредитор не заявил требование и оно не может быть исполнено по независящим от фонда причинам, причитающиеся средства депонируются.
-
Если имущества фонда недостаточно, ликвидаторы обязаны подать заявление о банкротстве.
-
После удовлетворения или обеспечения требований кредиторов оставшееся имущество распределяется между лицами, указанными в уставе.
-
Если устав не определяет получателей, имущество переходит государству, которое должно использовать его максимально близко к целям фонда.
-
Распределение имущества допускается не ранее чем через пять месяцев после внесения записи о прекращении и публикации уведомления.
Третий этап — исключение из регистра и хранение документов (§§ 57–59 SAS)
-
Ликвидаторы передают документы на хранение одному из ликвидаторов, архивариусу или другому надёжному лицу.
-
Хранитель отвечает за сохранность документов в течение установленного законом срока.
-
Право ознакомления с документами имеют только учредители; другим лицам требуется разрешение суда.
-
Если хранитель не назначен, его при необходимости назначает суд.
-
После завершения ликвидации ликвидаторы подают заявление в e-äriregister об исключении фонда из регистра (без госпошлины).
-
Для исключения требуется письменное согласие Налогово-таможенного департамента.
-
В заявлении необходимо указать хранителя документов вместо ликвидатора.
-
Если заявление не подано, регистр вправе исключить фонд самостоятельно.
Не забудьте закрыть банковский счёт фонда!